Aperçu des sections
Urbanisme
Enseignante
Mme Amina MELLAKH
aminamellakh@gmail.com
Google Classroom
https://classroom.google.com/c/NjY4NDY3Njk0NDkx?cjc=4akafcv
Objectif général du la matière d’enseignement
Cette matière a pour objectif de donner aux étudiants la capacité d’appréhender un espace urbanisé par la distinction des différentes entités spatiales qui le composent, et des fonctions qu’elles assurent. Ce qui leur permet d’analyser les dynamiques qui en découlent.
Contenu de la matière :
1- Définition de la notion d’urbanisme
2- Discussion : théories de l'urbanisme : la place de l’urbanisme dans l’histoire.
-L’urbanisme progressiste
-L’urbanisme culturaliste
-L’urbanisme naturaliste.
3-les modèles urbains en géographie
-La ville concentrique de BURGESS (1925)
- La ville sectorielle de HOYT (1935)
- La ville à noyaux Multiples de HARRIS et ULLMAN (1945)
4- L’urbanisme Planifié et L’urbanisme Spontané
5- L’urbanisme Réglementaire et L’urbanisme Opérationnel
6- Politique de la ville
7- Opérations et les interventions sur L’urbain
Mode d’évaluation : Contrôle continu et examen
Références
- Cette section
Chap. 5 - L'urbanisme planifié et l'urbanisme spontané
مقدمة
تتميز عشرية 90 في الجزائر بأزمة غير مسبوقة: إرهاب، تغييرات مستمرة في الحكومات، تعديل هيكلي، صراع سياسي، ممارسات اقتصادية عفا عليها الزمن، إلخ. تتجلى هذه الأزمة أيضًا على المستوى الاجتماعي، وتتميز بشكل أساسي بالبطالة الحادة، وانخفاض القوة الشرائية، ونقص حاد في المساكن. تتفاقم العديد من الجوانب الأخلاقية المتأصلة (الانتحار الأناني، صراع القيم، المخدرات، الدعارة...). بكلمة واحدة، إنها "حياة بائسة". وهكذا، يطلق العديد من المراقبين المطلعين على هذه الأزمة، التي تتخذ جوانب مختلفة، اسم "أزمة متعددة الأبعاد".
الهدف من هذا المقال ليس تحليل أسباب هذه الأزمة أو فهم العلاقة بين هذه الجوانب المختلفة، بل تجاوز التحليلات ذات النمط الكلي التي تؤدي في أغلب الأحيان إلى أوصاف وتعميمات مماثلة لخطاب الحس العام. لذلك، سنحاول أن نقتصر على جانب معين جدًا من هذه الأزمة، ألا وهو الأحياء القصديرية كعلامة مميزة لمشاكل السكن. لتجنب أي لبس، سنحاول أولاً تحديد هذا المفهوم لأن هناك ميلًا إلى مساواة أي مسكن لا يفي بمعايير معينة (الظروف الصحية، المرافق الجماعية، الحجم، الكثافة، إلخ) بالحي القصديري. في العديد من الدراسات، الحدود نادرًا ما تكون محددة جيدًا بين ما نسميه "حي قصديري" وأشكال أخرى مختلفة من النمو الحضري تسمى "غير مستقرة" أو "عفوية" أو "دون المستوى". في عام 1980، أكد إيف لاكوست على أنه "كان من الضروري الرد على الاستخدام المتزايد لمصطلح "حي قصديري" الذي اتخذ بمعنى واسع ومربك بشكل متزايد لتصميم أشكال من المساكن الحضرية المتنوعة مثل المباني القديمة متعددة الطوابق، المكتظة بالسكان أو الأكواخ المبنية على أطراف المدن من قبل المهاجرين الذين يواصلون تنفيذ ممارسات البناء التي كانت مألوفة لديهم في قريتهم الأصلية".
هذا الثراء الدلالي يشهد على عالمية الظاهرة ويجبرنا على تحديد هذا المفهوم بشكل أفضل: إنه شرط مسبق نظري ومنهجي لأي تحليل للظاهرة. لأن "استخدام مصطلح "حي قصديري" لتصميم كل هذه المجموعة المتنوعة من المعاني أو الجوانب يطرح عددًا معينًا من المشكلات المتعلقة بالمصطلحات، ولكن أيضًا المنهجية".
الأحياء القصديرية: تاريخ مفهوم
لتحديد مفهوم "الحي القصديري"، سيكون من الضروري العودة إلى أصوله. "ظهر هذا المصطلح في المغرب العربي في المناطق الساحلية للدار البيضاء، في عهد المجد الاستعماري واعتمد للإشارة إلى نوع معين من المساكن محدد جيدًا، وهو السكن غير المستقر وغير الصحي. يشير ر.Descloitres إلى أن "مصطلح "حي قصديري" ظهر لأول مرة في كتابات أ.بيرك في عام 1936. ويجد أيضًا أن هذا المصطلح استخدم أيضًا خلال نفس العام (1936)، ودائمًا للمغرب، من قبل نفس النوع من المساكن - غير مستقر وغير صحي، ولا يستوفي شروط الحياة الضرورية، أي عدم وجود مصارف، ومياه، وكهرباء، وشوارع معبدة. على الرغم من وجود اختلافات دائمًا، سواء على مستوى الخصائص المادية (الحجم، الكثافة، مواد البناء...) أو على مستوى الخصائص الاجتماعية (مثل درجة الاندماج، والرضا، والتطلعات...) - يأخذ أسماء أخرى في بلدان ولغات أخرى، وبالطبع معاني أخرى. "تستخدم اللغة الإنجليزية كلمات مثل الأحياء الفقيرة (slums)، مدن الصفيح (shantytowns)، مستوطنات المستوطنين (squatter settlements) والمستوطنات دون المستوى (substandard settlements). تستخدم اللغة الألمانية الأكثر إيجازًا كلمة armenviertel (الأحياء الفقيرة)، وتستخدم اللغة الإسبانية الأكثر تصويرية كلمات مثل callampas، colonias proletarias في المكسيك، barriadas في بيرو، ranchitos في فنزويلا، ciudades miserias في الأرجنتين، tugurios في كولومبيا، suburbios في الإكوادور. الفقر المدقع لديه العديد من الأسماء الأخرى: جekekondu في تركيا، بustee في الهند، jhuggi في باكستان، fevela في البرازيل، gourbiville في تونس، campamento في تشيلي، Kampong في إندونيسيا، sampanville في سايغون القديمة، والتي نجدها أيضًا في هونغ كونغ.. والقائمة طويلة. "تغطي هذه التسميات جوانب متنوعة جدًا. إنه أحيانًا المظهر، كما في مصطلح "حي قصديري"، وأحيانًا بؤس المساكن، كما في "villasmiserias"، وأحيانًا سرعة النمو المرتبطة بالجنوح في "cabochas"".
تاريخية المفهوم:
للعودة إلى مفهومنا، نقول إن هذه الخصوصية للمصطلح في المغرب العربي يبدو أنها تأتي من مواد بناء هذا النوع من المساكن. في عام 1932، قبل ظهور مصطلح الحي القصديري - وفقًا لما لدينا من بيانات - قال رينيه مونييه، في صفحة من كتابه عن علم الاجتماع الاستعماري: "تستخدم صفائح البترول حتى لبناء الجدران. وبنفس الطريقة التي بنينا بها في مصر جدرانًا خفيفة بأواني، فإننا نفعل ذلك اليوم باستخدام الصفائح. يمكننا أن نرى، بالقرب من الجزائر العاصمة، أكواخًا مصنوعة من صفائح مُجمَّعة، مع مزايا مادية لمنتجاتنا".
تظهر نفس العلاقة بين مواد البناء ومصطلح "حي قصديري" مرة أخرى بطريقة واضحة جدًا في التعريفات التالية:
- حي قصديري: "اسم في شمال إفريقيا، وبشكل أعم في مناطق أخرى؛ أحياء حضرية أو شبه حضرية مهمة في بعض الأحيان، تتكون من أكواخ مصنوعة من مواد مستصلحة، ولا سيما المعادن القادمة من الصفائح القديمة. في هذه التجمعات، تتكدس السكان الريفيون الذين طردتهم البطالة والجوع من الريف ولا يجدون عملاً في المدن".
- حي قصديري: "اسم م (من صفيحة ومدينة) مجموعة من المساكن غير المستقرة، مبنية بمواد غير متجانسة (جزء من الصفائح القديمة) التي نجدها على حافة بعض المدن العمالية".
نلاحظ أيضًا أنه بالإضافة إلى تعريفه وفقًا لمواد البناء، يتميز الحي القصديري أيضًا بنوع السكان الذين يقطنونه. هؤلاء ينتمون إلى فئة الفقراء بشكل عام.
تظهر نفس العلاقة مع الاقتصاد الحديث في تعريف إيف لاكوست. يميز المؤلف ثلاثة أنواع رئيسية من أشكال النمو الحضري دون المستوى لجميع مدن العالم الثالث ويعطي التعريف التالي: "الأحياء القصديرية بالمعنى الدقيق للكلمة: نجدها بشكل خاص في التجمعات حيث للاقتصاد الحديث بالفعل أهمية كبيرة؛ وتتميز في البداية بالأهمية التي تحتفظ بها مواد الاستصلاح (الصفائح القديمة والصناديق القديمة، إلخ) في البناء، وخطط مختلفة تمامًا عن تلك الخاصة بالمنازل الريفية وهشاشة كبيرة في الهياكل العقارية".
أما فاروق بن عتيّة فيعرّف الحي القصديري بأنه: "ذلك الحي المعزول على أطراف المدينة الكبيرة، والذي أقيم على أرض تم اختيارها لتقديرها وليس لمزاياها الحضرية، ويتكون من مساكن غير مستقرة، أو ألواح، أو صفائح، ويفتقر إلى المياه الجارية والكهرباء وغاز المدينة والمصارف والطرق المعبدة ويهرب بطريقة ما من الإدارة البلدية".
يقدم هذا التعريف عدة معايير متنوعة للغاية. نجد الموقع الجغرافي بالنسبة للمدينة، واختيار الأرض، وطبيعة المباني، ومواد البناء، والمرافق الجماعية والعلاقة بالإدارة البلدية. ونتيجة لذلك، فإنها تشبه إلى حد كبير مورفولوجيا الحي القصديري. يعترف المؤلف نفسه بأن "هذه الفرضية، المحملة بالفعل في حد ذاتها بالخصائص المتعددة للحي القصديري، لا تستنفد الواقع الحضري للحي القصديري . وبنفس الطريقة، يلاحظ أن "مصطلح الحي القصديري غير لائق، لأن البناء بجدران من صفائح البنزين أو زيت الوقود لم يعد مرئيًا في أي مكان . بالتأكيد هذا الملاحظة حقيقية اليوم في الجزائر، ولكن يجب أن نأخذ في الاعتبار العامل الزمني وتوافر مواد البناء وفقًا للعصور والأماكن ومعانيها.
وهكذا، يجد بعض الباحثين أن "هناك علاقات متبادلة بين ما يمكن أن يقدمه اقتصاد ما كنفايات وتنوع المواد المستخدمة في بناء الملاجئ. لم يعد وصف هذه المواد مطلبًا أكاديميًا، بل يصبح ضروريًا، ليس فقط لإظهار أوجه القصور الخطيرة التي تعاني منها المساكن، ولكن كمؤشر يكشف عن العلاقات القائمة بين نوع السكن ونوع استهلاك الاقتصاد الحديث.
بالإضافة إلى أهمية الاقتصاد الحديث أو عدمها، يستدعي المؤلف ثلاثة معايير أخرى هي على التوالي: مواد البناء والخطط وطبيعة الهياكل العقارية.
نفس الاعتبارات صالحة تقريبًا على مستوى الخصائص الاجتماعية والاقتصادية. أظهرت دراسة مقارنة أجريت على مستوى قصبة الجزائر والأحياء القصديرية أن هيكل الدخل كان هو نفسه تقريبًا في وقت المسح 1) وقد حدثت ملاحظات مماثلة في أماكن أخرى في المغرب العربي، والحياة ليست أكثر استساغة في المدن الريفية والريف المهجور منها في الأحياء القصديرية.
في الختام:
نتيجة لكل هذه الاختلافات في الأسماء والمعاني، وما تشمله، ونظرًا لأوجه التشابه بين الأحياء القصديرية بالمعنى الدقيق للكلمة والأحياء التي تعتبر أحياء قصديرية، فإن التعريف الجيد لهذا المفهوم ضروري لتجنب أي غموض.
المعنى العملي لهذا المفهوم الذي نتبناه هو التالي: الحي القصديري هو حي يقع أحيانًا على أطراف المدينة وأحيانًا داخلها "داخل الأسوار"، ويتكون من مساكن غير مستقرة وغير صحية، مبنية بطريقة فوضوية بمواد مختلفة (ألواح وخاصة صفائح...)، غير متصلة بالمنشآت البلدية (المصارف والغاز والمياه الجارية والكهرباء والطرق المعبدة..) ويسكنها فئات من الأفراد ذوي الظروف المتدنية والمهمشين في التسلسل الهرمي الاجتماعي.
يستبعد هذا التعريف المدن والأحياء الشعبية المبنية من مواد متينة، والتي يعتبرها البعض أحياء قصديرية أو أحياء قصديرية إذا تدهورت أوضاعها. لأنه، يبدو لنا أنه مهما كانت درجة الاندماج الفرعي أو التدهور في هذه الأحياء، فإن وصفها بالحي القصديري سيكون تبسيطًا ومبالغة بعض الشيء.
أخيرًا، يستبعد هذا المعنى أيضًا "الأكواخ"، وهي عبارة عن مبانٍ مصنوعة من أغصان وأرض، ولم تعد موجودة تقريبًا على أطراف المدن. حتى على مستوى العالم الريفي حيث كان هذا النوع من المساكن معتمدًا على نطاق واسع، بدأ الناس يتحولون إلى مباني من الزنك من نوع الأحياء القصديرية. قد يكون هذا بسبب أسباب تتعلق بالسلامة. الأكواخ معرضة للعديد من المخاطر مثل الحريق وانهيار الأرض بمجرد أن تصبح مشبعة بالمياه... فهي أقل حماية من الأحياء القصديرية. ولكن يفسر ذلك أيضًا التخلي عن استخدام المواد المحلية وفقدان المعرفة.
في نهاية هذا التفكير، يجب أن نعترف بأن جميع الأحياء القصديرية بعيدة عن التشابه وأن هذا المقال ليس سوى مسودة تعريف لا تدعي بأي حال من الأحوال أن تكون شاملة، ولكنه يدعو إلى مزيد من الدقة والصرامة في فهم هذه الظاهرة.
